Обращение граждан

Законом Республики Беларусь от 28.07.2022№ 176-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 18.07.2011г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц», которые вступят в силу с 02.01.2023г., в связи, с чем изменится порядок подачи электронных обращений.

Дано новое определение термина «электронное обращение» (абз. 9 ст. 1 Закона №300 в новой редакции), что обусловлено введением государственной единой республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц.

Подача электронных обращений и получение результатов их рассмотрения будет осуществляться через электронный кабинет заявителя. Для этой цели создан сайт Обращения.бел (http://обращения.бел/).

Порядок рассмотрения обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей поступающие в  Государственное учреждение «Пинский социальный пансионат «Пина» рассматриваются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».

В Пинском социальном пансионате рассматриваются обращения, поступившие:
• в письменной форме
• в электронной форме
• в устной форме в ходе личного приема

Письменные обращения граждан
Письменные обращения могут быть поданы нарочным (курьером), в ходе личного приема, либо направлены посредством почтовой связи по адресу: д.Пинковичи, ул. Лунинецкая, 136.

Обращения излагаются на белорусском или русском языках.

Письменные обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, должны содержать:
• наименование и (или) адрес организации либо должность и (или) фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы лица, которым направляется обращение;
• фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания);
• изложение сути обращения;
• личную подпись гражданина (граждан).
Письменные обращения юридических лиц должны содержать:
• наименование и (или) адрес организации либо должность и (или) фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы лица, которым направляется обращение;
• полное наименование юридического лица и его место нахождения;
• изложение сути обращения;
• фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения;
• личную подпись руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения.
Текст обращения должен быть читаем. Рукописные обращения должны быть написаны четким, разборчивым почерком. Не допускается употребление в обращениях нецензурных, оскорбительных слов или выражений.

К письменным обращениям, подаваемым представителями заявителей, прилагаются документы, подтверждающие их полномочия.

Регистрация обращений и сроки при рассмотрении обращений
Обращения заявителей регистрируются в день их поступления, а обращения, поступившие в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый, следующий за ним рабочий день.

Обращения, поступившие в Пинский социальный пансионат  и относящиеся к его компетенции, рассматриваются не позднее 15 календарных дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами.

Если в обращении содержаться вопросы, не относящиеся к компетенции Пинского социального пансионата в течение 5 рабочих дней обращение направляется для рассмотрения организации в соответствии с их компетенцией с уведомлением в тот же срок заявителя либо в тот же срок оставляется обращение без рассмотрения по существу с уведомлением об этом заявителя с указанием причины и разъяснением, в какую организацию и в каком порядке следует обратиться для решения вопросов, изложенных в обращении.
Оставление обращений без рассмотрения по существу
Письменные обращения оставляются без рассмотрения по существу, если:
• не соответствуют требованиям, предъявляемым к обращениям;
• обращения подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах, обращения являются обращениями работника к нанимателю либо в соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и рассмотрения таких обращений;
• обращения содержат вопросы, решение которых не относится к компетенции Пинского социального пансионата;
• заявителем подано повторное обращение и в нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения обращения по существу;
• с заявителем прекращена переписка по изложенным в обращении вопросам.
• обращения содержат угрозы жизни, здоровью и имуществу, побуждение к совершению противоправного деяния либо заявитель иным способом злоупотребляет правом на обращение.
Обжалование ответа на обращение
Ответ Пинского социального пансионата на обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу может быть обжалован в комитет по труду, занятости и социальной защите Брестского облисполкома.
Отзыв обращения
Заявитель имеет право отозвать свое обращение до рассмотрения его по существу путем подачи соответствующего письменного или электронного заявления.
Электронные обращения
С 2 января 2023 г. органы государственной статистики осуществляют прием и обработку электронных обращений только посредством государственной единой (интегрированной) республиканской системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (обращения.бел).

Электронное обращение – обращение заявителя, поданное посредством системы учета и обработки обращений.

Электронное обращение излагается на белорусском или русском языках.
Электронное обращение гражданина должно содержать:
• наименование и (или) адрес организации либо должность и (или) фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы лица, которым направляется обращение;
• фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания);
• изложение сути обращения.

Электронное обращение юридического лица должно содержать:
• наименование и (или) адрес организации либо должность и (или) фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы лица, которым направляется обращение;
• полное наименование юридического лица и его местонахождения;
• изложение сути обращения;
• фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения.
К электронным обращениям, подаваемым представителями заявителей, должны прилагаться документы в электронном виде, подтверждающие их полномочия.

Суть электронного обращения не может излагаться посредством ссылок на интернет-ресурсы.

Ответы (уведомления) на электронные обращения направляются посредством системы учета и обработки обращений (обращения.бел), за исключением случая, когда заявитель в своем электронном обращении просит направить письменный ответ.

Порядок рассмотрения обращений, поступивших в ходе личного приема
В Пинском социальном пансионате проводится личный прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей, представителей юридических лиц (далее – личный прием) в соответствии с графиком, утвержденным приказом директора.

Предварительная запись на личный прием к руководителю Пинского социального пансионата ведется по телефону 8016-672161

При устном обращении заявитель должен предъявить документ, удостоверяющий личность. Представители заявителей должны предъявить также документы, подтверждающие их полномочия.

Руководитель Пинского социального пансионата, проводящий личный прием, не вправе отказать в личном приеме, записи на личный прием, за исключением случаев:
• обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Пинского социального пансионата;
• обращения в неустановленные дни и часы;
• когда заявителю уже был дан исчерпывающий ответ на интересующие его вопросы;
• когда с заявителем прекращена переписка по изложенным в обращении вопросам;
• когда заявитель применяет технические средства (аудио и видеозапись, кино-и фотосъемку) без согласия руководителя, проводящего личный прием и отказывается остановить их применение;
• при непредъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя, его представителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
При временном отсутствии в день личного приема директора  личный прием проводит лицо, исполняющее его обязанности. Если на день личного приема приходится государственный праздник или праздничный день, объявленный нерабочим, день личного приема переносится на следующий за ним рабочий день.

При проведении личного приема по решению директора пансионата могут применяться технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемка), о чем заявитель должен быть уведомлен до начала личного приема.

Устные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и ответы объявлены заявителям в ходе личного приема, на котором изложены устные обращения.

Если для решения вопроса, изложенного в устном обращении и относящегося к компетенции Пинского социального пансионата требуются дополнительное изучение и проверка, обращение излагается заявителем в письменной форме и подлежит рассмотрению в порядке установленном для письменных обращений.

Если решение вопросов, изложенных в ходе личного приема, не относится к компетенции Пинского социального пансионата, соответствующие должностные лица Кобринского социального пансионата не рассматривают обращение по существу, а разъясняют в какую организацию следует обратиться для решения вопросов, изложенных в обращении.

Устные обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу, если:
• не предъявлены документы, удостоверяющие личность заявителей, их представителей, а также документы, подтверждающие полномочия представителей заявителей;
• обращения содержат вопросы, решение которых не относится к компетенции Пинского социального пансионата;
• заявителю уже был дан исчерпывающий ответ на интересующие его вопросы либо переписка с этим заявителем по таким вопросам была прекращена;
• заявитель в ходе личного приема допускает употребление нецензурных либо оскорбительных слов или выражений;
• заявитель применяет технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемку) без согласия руководителя, проводящего личный прием и отказывается остановить их применение;
• обращения содержат угрозы жизни, здоровью и имуществу, побуждение к совершению противоправного деяния.